一、登記立案范圍

　　適用案件范圍：一審民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強制執行和國家賠償申請。

　　對上訴、申請再審、刑事申訴、執行復議、國家賠償申訴以及破產申請、強制清算、督促程序、公示催告程序等，不適用登記立案規定。

　　立案需要符合民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法規定的起訴條件。

　　對于不符合登記立案條件的，不予登記立案。以下案件，不予登記立案：

　?。?span>1）違法起訴或者不符合法律規定的；

　?。?span>2）涉及危害國家主權和領土完整的；

　?。?span>3）危害國家安全的；

　?。?span>4）破壞國家統一和民族團結的；

　?。?span>5）破壞國家宗教政策的；

　?。?span>6）所訴事項不屬于人民法院主管的。

　　二、立案登記程序

　　1、對于材料齊全，符合登記立案條件的，實行當場登記立案；

　　2、對于提交訴狀、申請書或材料不符合要求或者材料不齊全的，實行一次性告知和補正。

　　3、對于本條第2項，當事人在指定期限內補正的，決定是否立案的期間，自收到補正材料之日起計算；

　　4、對于本條第2項，當事人在指定期限內沒有補正的，退回訴狀及相關材料并記錄在冊；堅持起訴、自訴、申請，裁定或者決定不予受理、不予立案；當場拒絕補正或經補正仍不符合要求的，裁定或者決定不予受理、不予立案。

　　5、對于不屬于受訴法院管轄的案件，人民法院告知當事人向有管轄權的人民法院起訴，當事人堅持向受訴法院起訴的，依法裁定不予受理或者不予立案。

　　三、對惡意訴訟、虛假訴訟、無理纏訴等行為的制裁

　　1、當事人惡意訴訟或者冒充他人提起訴訟或參加訴訟，當事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調解等方式侵害他人合法權益的，人民法院應當駁回其請求，并根據相關規定予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2、對在人民法院哄鬧、滯留等不聽從司法工作人員勸阻的，干擾立案秩序的行為，人民法院可以予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　3、對司法工作人員進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的，以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執行職務的，人民法院可以予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。